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深圳市培养选拔优秀年轻干部女干部和党外干部工作暂行规定

【发布时间:2007-12-12】

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    关于印发《深圳市培养选拔优秀年轻干部

    女干部和党外干部工作暂行规定》的通知

    深办发 [2004] 9号

     

    各区委,市直和驻深各局以上单位,市属各资产经营公司和各一、二类企业:

        现将《深圳市培养选拔优秀年轻干部女干部和党外干部工作暂行规定》印发给你们,请遵照执行。

     

     

                                                                                          中共深圳市委办公厅

                                                                                               2004年7月6日

     

     

     

    深圳市培养选拔优秀年轻干部女干部和党外干部工作暂行规定

     

    第一章  总则

        第一条  为加强优秀年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作,优化我市各级领导班子结构,加强领导干部队伍建设,根据中央和省委的有关规定,结合我市实际,制定本规定。

        第二条  培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部应坚持以下原则:

        (一)党管干部原则;

        (二)备用结合原则;

        (三)统一领导与分级负责相结合原则;

        (四)全面培养与重点使用相结合原则;

        (五)坚持标准与不拘一格、优先任用相结合原则。

        第三条  优秀年轻干部、女干部和党外干部的推荐、培养、任用和管理工作,按照干部管理权限,由各级党委(党组)及其组织(人事)部门负责。

    第二章  目标

        第四条  各级党委(党组)必须储备一定数量的优秀年轻干部、女干部和党外干部。其中女干部一般应占五分之一左右,党外干部应占适当比例。

        第五条  各级党委(党组)应当采取积极措施,加强对优秀年轻干部、女干部和党外干部的培养,不断提高其思想政治素质和领导能力。

        第六条  在各级领导班子建设中,应当逐步提高优秀年轻干部、女干部和党外干部的配备比例,形成合理的结构。

        (一)市直局级领导班子中,40岁左右的干部应有一定数量;全市范围内,45岁左右的局级正职干部应有一定数量;市直工作部门内设机构正职中,35岁左右的干部应有一定数量。

        各区党政领导班子中,45岁以下的干部应有4名,其中35岁左右的干部应有1名;全市范围内,45岁左右的区级党政正职应有一定数量,40岁左右的区级党政正职应有1至2名;区党政工作部门正职中,35至40岁左右的干部应有一定数量。

        各街道(镇)党政领导班子中,35岁以下的干部应有l名;各区范围内,35岁左右的街道(镇)正职应有一定数量;街道(镇)党政工作部门正职中,30岁左右的干部应有一定数量。

        (二)市直党政工作部门中,一半以上的领导班子应配备女干部,其中科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子应首先选配;女职工比较集中的系统,领导班子应相应选配适当数量的女干部。

        各区党委、人大、政府、政协、纪委领导班子中,应各有1名以上女干部;区直党政工作部门中,一半以上的领导班子应配备女干部;各街道(镇)党政领导班子中,至少要配备1名女干部。

        (三)各区人大、政府和市中级人民法院、人民检察院领导班子中,应分别配备并保持1名党外干部;各区政协副主席中的党外干部应多于中共党员干部;各镇政府领导班子中,应配备1名党外干部;在各区范围内,街道领导班子中,党外干部应有一定数量。

        市、区政府职能部门领导班子,党外干部应当有一定的数量,其中监察、司法、法制、教育、文化、卫生等部门领导班子应首先选配。

        市属高等院校、科研单位领导班子中,应有1名党外干部。

     

    第三章  推荐

        第七条  推荐优秀年轻干部、女干部和党外干部应按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导班子后备干部工作规定》等有关资格和条件的规定严格把关。特别应把好政治关。对推荐人选的德、能、勤、绩、廉应当全面考察。尤其应当注重考察工作实绩和发展潜力,注意了解其熟悉领域和主要专长。

        第八条  推荐优秀年轻干部、女干部和党外干部应当充分发扬民主,广开推荐渠道,扩大选人视野。

        各级党委(党组)应当定期或不定期向上级组织(人事)部门推荐优秀年轻干部、女干部和党外干部。

        组织(人事)部门可根据领导班子建设的实际需要,定期或不定期组织定向公开推荐,在特定的行业、系统中推荐优秀年轻干部、女干部和党外干部。

        鼓励符合条件的优秀年轻干部、女干部和党外干部自我推荐。

     

    第四章  培养

        第九条  各级党委(党组)应当从被推荐的优秀年轻干部、女干部和党外干部中确定重点培养对象。

        第十条  确定重点培养对象的程序如下:

        (一)资格审查。各级组织(人事)部门对被推荐人进行资格审查。

        (二)确定入围人员名单。根据民主推荐的情况和单位党委(党组)意见,由组织(人事)部门集体研究确定入围人员名单。

        (三)组织考察。组织(人事)部门组织对入围人员进行考察。

        (四)确定重点培养对象。组织(人事)部门根据考察情况,推荐一定数量的干部为重点培养对象,报同级党委(党组)审定。

        第十一条  对确定为重点培养对象的优秀年轻干部、女干部和党外干部,应当明确培养方向、制定培养计划、落实培养措施,有计划、有重点地进行培养。

        第十二条  对重点培养对象的培养,主要采取以下方式:

        (一)理论培训

        选送到党校、行政学院或国内外高等院校进修学习。

        (二)考察调研

        组织到经济相对发达地区、革命老区或者国外、境外考察,组织对工作中的实际问题进行调查研究或理论研讨。

        (三)实践锻炼

        1、挂职锻炼。根据不同情况,分别选派到上级机关、基层单位、艰苦地区、经济相对发达地区挂职。

        2、纪检工作锻炼。选派到纪检部门参加工作锻炼。

        3、安排重要工作、重要职务。大胆使用,分配急、难、险、重的工作任务,安排分管常务工作或者担任其他与培养方向相关的重要职务等。

     

    第五章  管理

        第十三条  对确定为重点培养对象的优秀年轻干部、女干部和党外干部,应当采用如下方法进行管理:

        (一)跟踪考察;

        (二)建立个人重大事项报告、定期谈话等制度;

        (三)实行动态管理。在考察了解的基础上,适时进行调整充实。

        第十四条  凡有下列情况之一者,应调整出重点培养对象名单:

        (一)政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题;

        (二)工作实绩不突出,发展潜力不大;

        (三)工作失职,造成较大损失或者不良影响;

        (四)威信不高,群众意见较大;

        (五)健康状况不佳,不能担负繁重工作任务;

        (六)年龄偏大;

        (七)因其他原因,不宜作为重点培养对象。

        第十五条  各级党委组织(人事)部门应当建立优秀年轻干部、女干部和党外干部人才库,及时将优秀人才纳入库内。

     

    第六章  任用

        第十六条  对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的优秀年轻干部、女干部和党外干部,根据工作需要,应当予以优先任用。

        上级党委(党组)应当根据领导班子建设的需要,在不同地区、部门和企事业单位之间统一调配使用优秀年轻干部、女干部和党外干部。

        第十七条  各级领导班子应当按照要求配备年轻干部、女干部和党外干部。应当重点选配优秀年轻的党政主要领导、正职女干部和学历及职务较高的党外干部。

        调整领导班子时,应当坚持“缺什么补什么”、“出一补一”、“进出同步”的原则。

        配备优秀年轻干部、女干部和党外干部未达到规定要求的领导班子,有职数的,应优先补充;职数已满的,按干部管理权限经主管部门批准,可以采取“先进后出”的办法调整补充,待有自然减员或换届调整时再恢复到规定职数。

        第十八条  对领导班子按规定应配备年轻干部、女干部和党外干部,但上报拟提拔的人选不符合要求的,上级党委一般不予讨论;对不符合配备要求的班子换届人事安排方案,上级党委及组织部门一般不予审批。

        上报拟提拔人选,一般应当从重点培养对象中挑选,需从重点培养对象以外提拔的,呈报单位应说明情况。

        第十九条  对重点培养的优秀年轻干部、女干部和党外干部,根据领导班子建设的实际需要,可以酌情放宽年龄、工龄、党龄、文化程度、任职经历、任职时间、基层工作经历和培训时间等规定要求,破格或越级提拔。但同一个人破格或越级提拔,原则上不能同时放宽三项以上任职资格要求。

        第二十条  根据领导班子和干部队伍建设的实际需要,可以对优秀年轻干部、女干部和党外干部实行定向选拔任用。

        第二十一条  鼓励和支持优秀年轻干部、女干部和党外干部参加公开选拔、竞争上岗,并在同等条件下优先任用。

        在公开选拔和竞争上岗中暂时不能提拔任用的优秀年轻干部、女干部和党外干部,如符合后备干部条件,可纳入后备干部管理。

        第二十二条  对重点培养的优秀年轻干部、女干部和党外干部,各级党委(党组)应当安排重要工作,充分发挥其作用。符合条件的党外人士可以担任正职。

     

    第七章  组织领导

        第二十三条  各级党委(党组)主要领导对培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作负总责,领导班子其他成员负相应责任。各级党委(党组)应当把培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作列入重要议事日程,每年听取一至两次工作汇报。应当把培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作,作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容。

        第二十四条  组织(人事)部门具体负责培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作的综合管理及督促检查。

        共青团组织应当发挥其培养选拔优秀年轻干部的基地作用,积极向党组织推荐优秀年轻干部。妇女联合会应当发挥其培养女干部的重要渠道作用,大力推荐优秀女干部。统战部门应当广泛培养和选拔党外干部。各有关部门应当积极配合党委(党组)和组织(人事)部门做好工作。

        第二十五条  建立优秀年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作联席会议制度,由市委组织部牵头,市委统战部、市人事局、团市委、市妇联等有关部门参加,每年召开1~2次联席会议,研究优秀年轻干部、女干部和党外干部培养选拔工作的有关重要事项。

     

    第八章  附则

        第二十六条  本规定由中共深圳市委组织部负责解释。

        第二十七条  本规定自印发之日起试行。